Осуществление деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции
Согласно Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 429-I «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», к алкогольной продукции относятся: водки и водки особые; ликероводочные изделия; виноматериал; вина; коньяк; бренди; пиво.
Каждому предпринимателю, который планирует осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, необходимо знать, в каких случаях запрещен оборот алкогольной продукции.
Так в ст.9 Закона № 429-I от 16.07.99г , указаны условия оборота и перемещения этилового спирта и алкогольной продукции:
1. Запрещается реализовывать этиловый спирт и алкогольную продукцию: - без сертификатов (и знаков) соответствия и (или) декларации о соответствии; - не соответствующих требованиям технических регламентов.
2 Запрещен оборот алкогольной продукции: -в жестяной таре (кроме пива и слабоградусного ликероводочного изделия с крепостью менее двенадцати процентов), в бутылке без этикетки и пластиковой емкости; - в комбинированной полимерной таре, в том числе в картонной упаковке с полиэтиленовым покрытием и фольгированном полиэтиленовом пакете, помещенном в картонную коробку; - в грязной, деформированной, а также с явным признаком боя, с поврежденной укупоркой бутылке, а также имеющей общее помутнение, постороннее включение, осадок (кроме коллекционных вин); - подлежащей маркировке учетно-контрольной маркой без учетно-контрольной марки, а также с маркой неустановленного образца и (или) не поддающейся идентификации.
3. Запрещаются хранение и реализация алкогольной продукции: - без соответствующей лицензии; - в зданиях и на территориях организаций здравоохранения, образования, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, автозаправочных станций, торговых рынков, культурно-досуговых организаций; - вне мест, установленных подпунктами 3) и 4) статьи 1 Закона № 429-I от 16.07.99г; - в период приостановления действия лицензии; без уплаты ежегодного лицензионного сбора в сроки и размерах, которые установлены Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс, данный подпункт вводится в действие с 1 января 2015 года); - без наличия приборов, определяющих элементы защиты учетно-контрольных марок и (или) считывающих информацию с учетно-контрольных марок алкогольной продукции, подлежащей маркировке учетно-контрольными марками (данный подпункт вводится в действие с 1 января 2016 года).
4. Запрещается розничная реализация: - алкогольной продукции лицам в возрасте до двадцати одного года; - водок и водок особых, крепких ликероводочных изделий ниже минимальных розничных цен; - алкогольной продукции, за исключением реализации в ресторанах, барах и кафе: - 23 до 8 часов следующего дня; - с объемной долей этилового спирта свыше тридцати процентов с 21 до 12 часов следующего дня.
5. Запрещаются оборот и перемещение этилового спирта и алкогольной продукции без наличия сопроводительных накладных, а также с нарушением правил оформления и использования сопроводительных накладных на этиловый спирт и (или) алкогольную продукцию.
В случае нарушение правил/порядка регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, предприниматель несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
В настоящее время для получения государственной лицензии на осуществлений деятельности в сфере реализации алкогольной продукции необходимо соответствовать квалификационным требованиям указанным в Постановлении Правительства Республики Казахстан от 29 января 2013 года № 57 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по производству этилового спирта, производству алкогольной продукции, хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства».
Одним из квалификационных требований указанных в данном Постановлении является наличие «границ ограждений стационарного помещения или границ земельного участка под стационарным помещением при отсутствии ограждений стационарного помещения, расположенного в радиусе более ста метров до границ ограждений детских учреждений и организаций образования».
Данное требование ограничивает предпринимателей в месте осуществления своей деятельности, что не может не сказаться на количестве предпринимателей имеющих возможность получить государственную лицензию на реализацию алкогольной продукции.
Вместе с тем, всоответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» и Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» Министерством финансов РК был разработан проект постановления Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах лицензирования деятельности в сферах производства этилового спирта, производства алкогольной продукции, хранения и оптовой реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции на территории ее производства, а также хранения и розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению и розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства» (июль 2014 года).
Указанный проект постановления вносит в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 января 2013 года № 57 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по производству этилового спирта, производству алкогольной продукции, хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства», важные изменения в квалифицированные требования.
Таких как, исключение из требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности по производству этилового спирта, производству алкогольной продукции, хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства, графы 25 и 31 (графы по соблюдению радиуса в сто метров до границ ограждений детских учреждений и организаций образования).
В проекте постановления указано, что постановление вводится в действие с 21 ноября 2014 года, за исключением пункта об исключении граф 25 и 31 из квалификационных требований, которое вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования.
Таким образом, Правительством Республики Казахстан планируется отменить требование о необходимости соблюдения «радиуса в сто метров до границ ограждений детских учреждений и организаций образования» до конца 2014 года, что поможет многим субъектам предпринимательства оформить государственную лицензию в сфере производства и оборота алкогольной продукции и решить этот вопрос в положительную сторону для многих предпринимателей.
Подготовлено Старшим юристом «ZAN» Юридической Компании
Ахметовой Алией.
Ваш комментарий
|
|
|
Отправить
|
Комментарии: