Лицензирование проектных и строительно-монтажных работ.
Лицензия в сфере строительства и проектирования - разрешение определенной категории категории, выдаваемое лицензиаром физическому или юридическому лицу на осуществление лицензируемого вида деятельности либо подвида лицензируемого вида деятельности, связанного с высоким уровнем опасности
Отношения при оформлении строительной лицензии и лицензии в сфере проектирования, архитектуры, градостроительства и строительства в настоящее время регулируют:
- Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республики Казахстан;
- Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»
Согласно Закону Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» лицензиаты для осуществления проектной деятельности и строительно-монтажных работ в сфере архитектуры, градостроительства и строительства делятся на следующие категории по уровню ответственности выполняемых работ:
III категория - осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго технически несложного и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого и второго уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда.
II категория- осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого уровня ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда.
I категория- осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах всех уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии.
Отнесение физических и юридических лиц к определенной категории осуществляется лицензиаром при выдаче строительной лицензии или лицензии в сфере проектирования в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к проектной деятельности и строительно-монтажным работам в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, и категория указывается в особых условиях действия лицензии.
Заявители, подавшие заявление на получение лицензии на проектную деятельность и строительно-монтажные работы, и лицензиаты, осуществляющие данные виды деятельности, должны иметь в своем составе аттестованных инженерно-технических работников.
Согласно Закону Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республики Казахстан совмещение работы аттестованными инженерно-техническими работниками, участвующими в процессе проектирования и строительства, в других организациях, осуществляющих указанные виды деятельности, не допускается.
Лицензирование работ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, осуществляющими государственный архитектурно-строительный контроль.
В Законе Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» в сфере архитектуры строительства и градостроительства изложены виды деятельности для осуществления строительных работ:
1. Лицензия на проектную деятельность, включает в себя:
1. Градостроительное проектирование (с правом проектирования для градостроительной реабилитации районов исторической застройки, за исключением научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры) и планирование, в том числе разработка:
1) планировочной документации (комплексных схем градостроительного планирования территорий - проектов районной планировки, генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки районов, микрорайонов, кварталов, отдельных участков);
2) схем развития транспортной инфраструктуры населенных пунктов (улично-дорожной сети и объектов внутригородского и внешнего транспорта, располагаемых в пределах границ населенных пунктов) и межселенных территорий (объектов и коммуникаций внешнего транспорта, располагаемых вне улично-дорожной сети населенных пунктов);
3) схем теплоснабжения населенных пунктов с размещением объектов по производству и транспортировке тепловой энергии в системе застройки, а также теплоснабжения производственных комплексов, располагаемых на межселенных территориях;
4) схем водоснабжения населенных пунктов с размещением источников питьевой и (или) технической воды и трассированием водоводов, а также схем водоснабжения производственных комплексов, располагаемых на межселенных территориях;
5) схем канализации населенных пунктов и производственных комплексов, включая централизованную систему сбора и отвода бытовых, производственных и ливневых стоков, размещение головных очистных сооружений, испарителей и объектов по регенерации стоков;
6) схем газоснабжения населенных пунктов и производственных комплексов, располагаемых на межселенных территориях;
7) схем электроснабжения населенных пунктов с размещением объектов по производству и транспортировке электрической энергии в системе застройки, а также электроснабжения производственных комплексов, располагаемых на межселенных территориях;
8) схем телекоммуникаций и связи для населенных пунктов с размещением объектов инфраструктуры и источников информации.
2. Архитектурное проектирование для зданий и сооружений (с правом проектирования для архитектурно-реставрационных работ, за исключением научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры), в том числе генеральных планов объектов, инженерной подготовки территории, благоустройства и организации рельефа.
3. Строительное проектирование (с правом проектирования для капитального ремонта и (или) реконструкции зданий и сооружений, а также усиления конструкций для каждого из указанных ниже работ) и конструирование, в том числе:
1) оснований и фундаментов;
2) бетонных и железобетонных, каменных и армокаменных конструкций;
3) металлических (стальных, алюминиевых и из сплавов) конструкций.
4. Проектирование инженерных систем и сетей, в том числе:
1) внутренних систем отопления (включая электрическое), вентиляции, кондиционирования, холодоснабжения, газификации (газоснабжения низкого давления), а также их наружных сетей с вспомогательными объектами;
2) внутренних систем водопровода (горячей и холодной воды) и канализации, а также их наружных сетей с вспомогательными объектами;
3) внутренних систем слаботочных устройств (телефонизации, пожарно-охранной сигнализации), а также их наружных сетей;
4) систем внутреннего и наружного электроосвещения, электроснабжения до 0,4 кВ и до 10 кВ;
5) электроснабжения до 35 кВ, до 110 кВ и выше;
6) магистральные нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы (газоснабжение среднего и высокого давления).
5. Технологическое проектирование (разработка технологической части проектов строительства) зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения, в том числе:
1) для дошкольного образования, общего и специального образования, интернатов, заведений по подготовке кадров, научно- исследовательских, культурно- просветительских и зрелищных учреждений, предприятий торговли (включая аптеки), здравоохранения (лечения и профилактики заболеваний, реабилитации и санаторного лечения), общественного питания и бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий, отдыха и туризма, а также иных многофункциональных зданий и комплексов с помещениями различного общественного назначения;
2) для транспортной инфраструктуры (предназначенной для непосредственного обслуживания населения) и коммунального хозяйства (кроме зданий и сооружений для обслуживания транспортных средств, а также иного производственно-хозяйственного назначения).
6. Технологическое проектирование (разработка технологической части проектов строительства) объектов производственного назначения, в том числе:
1) для энергетической промышленности;
2) для перерабатывающей промышленности, включая легкую и пищевую промышленность;
3) для тяжелого машиностроения;
4) для медицинской, микробиологической и фармацевтической промышленности;
5) плотин, дамб, других гидротехнических сооружений;
6) конструкций башенного и мачтового типа;
7) для подъемно-транспортных устройств и лифтов.
7. Технологическое проектирование (разработка технологической части проектов строительства) объектов инфраструктуры транспорта, связи и коммуникаций, в том числе по обслуживанию:
1) внутригородского и внешнего транспорта, включая автомобильный, электрический, железнодорожный и иной рельсовый, воздушный, водный виды транспорта;
2) местных линий связи, радио-, телекоммуникаций;
3) общереспубликанских и международных линий связи (включая спутниковые) и иных видов телекоммуникаций.
8. Технологическое проектирование (разработка технологической части проектов транспортного строительства), включающее:
1) пути сообщения железнодорожного транспорта;
2) автомобильные дороги всех категорий;
3) улично-дорожную сеть городского электрического транспорта;
4) мосты и мостовые переходы, в том числе транспортные эстакады и многоуровневые развязки.
9. Технологическое проектирование (разработка технологической части проектов) строительства объектов сельского хозяйства, за исключением предприятий перерабатывающей промышленности.
2. Лицензия на строительно-монтажные работы, включает в себя:
1. Специальные работы в грунтах, в том числе:
1) устройство оснований;
2) буровые работы в грунте;
3) подводно-технические работы и работы на морском шельфе.
2. Возведение несущих и (или) ограждающих конструкций зданий и сооружений (в том числе мостов, транспортных эстакад, тоннелей и путепроводов, иных искусственных строений), включающее капитальный ремонт и реконструкцию объектов, в том числе:
1) монтаж металлических конструкций;
2) монтаж строительных конструкций башенного и мачтового типа, дымовых труб;
3) монтаж несущих конструкций мостов и мостовых переходов;
4) гидротехнические и селезащитные сооружения, плотины, дамбы;
5) дымовые трубы, силосные сооружения, градирни, надшахтные копры;
6) горнопроходческие и тоннельные работы, устройство противофильтрационных завес;
7) монтаж строительных конструкций подъемных сооружений (лифтов, эскалаторов, шахтных копров и подъемников, канатных дорог и других конструкций подъемных сооружений);
8) устройство монолитных, а также монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций, кладка штучных элементов стен и перегородок и заполнение проемов;
9) кровельные работы.
3. Специальные строительные и монтажные работы по прокладке линейных сооружений, включающие капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе:
1) стальных резервуаров (емкостей), работающих под давлением либо предназначенных для хранения взрывопожароопасных или иных опасных (вредных) жидких или газообразных веществ;
2) промысловых и магистральных сетей нефтепроводов, газопроводов, а также магистральных сетей нефтепродуктопроводов;
3) магистральных линий электропередачи с напряжением до 35 кВ и до 110 кВ и выше;
4) общереспубликанских и международных линий связи и телекоммуникаций.
4. Устройство инженерных сетей и систем, включающее капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе:
1) сетей электроснабжения железнодорожных путей сообщения, сетей электроснабжения и электроосвещения предприятий воздушного транспорта;
2) сетей газоснабжения высокого и среднего давления, бытового и производственного газоснабжения низкого давления, внутренних систем газоснабжения;
3) сетей холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, централизованной канализации бытовых, производственных и ливневых стоков, устройства внутренних систем водопровода, отопления и канализации;
4) сетей электроснабжения и устройства наружного электроосвещения, внутренних систем электроосвещения и электроотопления.
5. Строительство автомобильных и железных дорог, включающее капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе:
1) основания и верхние строения железнодорожных путей;
2) основания и покрытия, защитные сооружения и обустройство автомобильных дорог I и II технической категории, а также внутригородских магистральных дорог скоростного и регулируемого движения, проезжей части магистральных улиц общегородского значения непрерывного и регулируемого движения;
3) основания и покрытия, защитные сооружения и обустройство автомобильных дорог III, IV и V технической категории, а также проезжей части улиц населенных пунктов, не являющихся магистральными;
4) основания и покрытия взлетно-посадочных полос аэродромов и вертолетных площадок.
6. Монтаж технологического оборудования, пусконаладочные работы, связанные с:
1) гидротехническими и мелиоративными сооружениями;
2) производством строительных материалов, изделий и конструкций;
3) объектами театрально-зрелищного, образовательного, спортивного назначения;
4) связью, противоаварийной защитой, системой контроля и сигнализации, блокировкой на транспорте, объектах электроэнергетики и водоснабжения, иных объектах жизнеобеспечения, а также приборами учета и контроля производственного назначения.
Процесс получения лицензии, с виду не сложный, но занимает большое количество времени, требует опыта и точного соответствия запрашиваемых видов работ и подтверждения рядом соответствующих документов.
С момента сдачи необходимых документов для получения лицензии в сфере строительства и проектирования, сроки оказания услуги составляют:
- для субъектов малого предпринимательства – десять рабочих дней.
- для субъекта среднего и крупного предпринимательства – тридцать рабочих дней.
В данной информативной статье освещена только малая часть подготовки материалов лицензиата к оформлению лицензии в сфере строителсьтва и проектирования.
Подготовлено младшим юристом ZAN Company
Кристиной Моисеенко.
Ваш комментарий
обновить код |
Отправить
|
Комментарии:
Законодательные акты не дают более детальную расшифровку вида работ. Схемы газоснабжения населенных пунктов и производственных комплексов, располагаемых на межселенных территориях, и подразумевает все что относится к схемам. Этот вопрос не лежит в юридической плоскости, а уже вопрос к специалистам технического профиля.
Всего доброго,