Правовые аспекты деятельности заведений игорного бизнеса в РК
Квалификационные требования для получения лицензии в сфере игорного бизнеса установлены в Законе Республики Казахстан «Об игорном бизнесе» от 12.01.2007 года.
К каждому виду деятельности в сфере игорного бизнеса предъявляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об игорном бизнесе» от 12.01.2007 года требования к месторасположению, порядку осуществления деятельности, наличии денежных средств на счету и др. квалификационные требования.
Размещение казино и залов игровых автоматов не указанных в Законе РК «Об игорном бизнесе» запрещается. Казино и залы игровых автоматов, в соответствии с вышеуказанным законом, подлежат размещению в Алматинской области на побережье Капшагайского водохранилища и в Щучинском районе Акмолинской области в пределах территорий, определяемых местными исполнительными органами.
Также законом определено, что игорные заведения, кассы тотализатора или букмекерской конторы должны располагаться только в зданиях нежилого фонда. Запрещается их размещение в зданиях промышленных предприятий и их комплексов и других производственных, коммунальных и складских объектах, культовых зданиях (сооружениях), зданиях государственных органов и учреждений, организаций образования, здравоохранения, культуры, аэропортов, вокзалов, на станциях и остановках всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения.
К деятельности игорных заведений предъявляются следующие требования:
- наличие игорного оборудования на праве собственности;
- наличие договора с физическими или юридическими лицами, получившими в установленном законодательством Республики Казахстан порядке лицензию на осуществление охранной деятельности;
- наличие разработанных правил работы игорного заведения, приема ставок и проводимых азартных игр и (или) пари на государственном и русском языках;
- наличие образцов и номинаций, применяемых легитимационных знаков на государственном и русском языках;
- наличие обеспечения на каждое игорное заведение в виде обязательных резервов в размере 25 000 месячных расчетных показателей, установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, для казино и залов игровых автоматов, для букмекерских контор - в размере 20 000 месячных расчетных показателей; для тотализаторов - в размере 5 000 месячных расчетных показателей;
- выплата выигрышей участникам азартных игр должна производиться в размере и сроки, предусмотренные правилами проводимых азартных игр.
- кассы и игровые места игорных заведений должны быть оборудованы видеозаписывающими системами, обеспечивающими хранение записанной информации не менее семи суток и фиксирующими действия всех участников азартной игры и (или) пари;
- выплата выигрышей участникам пари производятся организатором игорного бизнеса в размере и сроки, которые предусмотрены правилами проводимых пари, но не позднее трех календарных дней с момента подведения результатов данного пари.
Основными требованиями к деятельности казино и залов игровых автоматов являются:
- наличие не менее двадцати игровых столов для казино;
- наличие не менее пятидесяти игровых автоматов для залов игровых автоматов, при этом каждый игровой автомат должен соответствовать требованиям, установленным в отношении соответствующего игорного оборудования законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;
- недопущение монтажа игровых автоматов или их частей в стены, оконные и дверные проемы в казино и залах игровых автоматов.
- процент выигрыша, технологически заложенный в игровой автомат, должен быть не ниже девяноста процентов.
Также предусмотрены отдельные обязательства для деятельности букмекерских контор и тотализаторов:
- кассы и игровые места игорных заведений должны быть оборудованы видеозаписывающими системами, обеспечивающими хранение записанной информации не менее семи суток и фиксирующими действия всех участников пари;
- правила работы игорного заведения, приема ставок и проводимых азартных пари на государственном и русском языках должны быть установлены в игорных заведениях на видном месте для ознакомления с ними участников пари;
- при недостаточности денег в кассе или на счетах организатора игорного заведения для выплаты выигрыша участнику пари организатор игорного заведения обязан воспользоваться обязательными резервами на недостающую сумму с учетом положений, установленных статьей 14 Закона «Об игорном бизнесе»;
- организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы или тотализатора обязан посредством аппаратно-программного комплекса и игорного оборудования осуществлять и обеспечивать прием, единый учет общей суммы сделанных ставок, обработку ставок участников пари и выплаты выигрыша;
- организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы, самостоятельно определяет события, на исход которых заключается пари;
- организатор игорного заведения, осуществляющий деятельность тотализатора, обязан установить игорное оборудование, позволяющее участникам пари наблюдать развитие и исход события, на результат которого ими были сделаны ставки;
- организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы или тотализатора, принимает ставки через соответствующие кассы букмекерской конторы и (или) электронные кассы букмекерской конторы;
- организатор игорного бизнеса представляет справку в уполномоченный орган о наличии и движении денег по банковским счетам, открытым при заключении договора банковского вклада, не реже одного раза в шесть месяцев.
Налогообложение игорного бизнеса производится на основании раздела 16 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налогового кодекса) от 10 декабря 2008 года, в соответствии с которым объектами обложения налогом на игорный бизнес при осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса являются игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, электронная касса тотализатора, касса букмекерской конторы, электронная касса букмекерской конторы.
В статье 413 Налогового кодекса РК установлена следующая ставка налога на игорный бизнес:
1) игровой стол - 830-кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;
2) игровой автомат - 30-кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;
3) кассу тотализатора - 125-кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;
4) электронную кассу тотализатора - 125-кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;
5) кассу букмекерской конторы - 75-кратный размер месячного расчетного показателя в месяц;
6) электронную кассу букмекерской конторы - 75-кратный размер месячного расчетного показателя в месяц.
Учитывая вышеуказанные положения можно сделать вывод, что государством еще в 2007 году установлены жесткие требования для организаторов игорных заведений на территории Республики Казахстан. Ужесточение требований в сфере игорного бизнеса для граждан, страдающих от азарта своих родственников, членов семьи является положительным моментом, а для предпринимателей, осуществляющих данный вид деятельности, является отрицательным.
Астамбаева Гульзифа, старший юрист Юридической Компании "ZAN"
Ваш комментарий
обновить код |
Отправить
|