SiteHeart
faq-image

Надзор за строительством, основные положения.

Осуществление деятельности по проектированию, строительству, капитальному и текущему ремонту, реконструкции зачастую вызывает  множество вопросов. Чтобы все стадии строительства протекали в соответствии с требованиями действующих на территории Республики Казахстан строительных норм и правил, существуют технический надзор за строительством, строительная экспертиза, техническое обследование состояния объекта и анализ проектной документации.

 

Чаще всего, к плохому качеству объекта строительства приводит, несоблюдение действующих технологий, не правильные нормы расхода материалов, замена утвержденных в документации материалов на другие (ниже по качеству и цене). Вместе с тем, малейшее несоблюдение  строительных нормативов может привести к необоснованному изменению стоимости объекта или к срывам сроков завершения строительства.

Согласно Закону Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» под техническим надзором (технический надзор) понимается надзор за строительством на всех стадиях реализации проекта, включая качество, сроки, стоимость, приемку выполненных работ и сдачу объектов в эксплуатацию.

Технический надзор в обязательном порядке осуществляется на всех объектах строительства. Технический надзор может, осуществляется как заказчиком самостоятельно, так и с помощью экспертов, имеющих соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

 

В соответствии с «Правилами аттестации экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» аттестация проводится для экспертов, осуществляющих следующие виды экспертных работ (экспертные работы) и инжиниринговых услуг:

1)        экспертиза градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации;

  • градостроительство;
  • предпроектная документация;
  • архитектура;
  • конструктивная часть;
  • инженерные сети и системы (по видам инженерных сетей и систем);
  • технологическая часть (в зависимости от назначения объекта);
  • специальные разделы проектов.

2)      технический надзор;

  • по объектам первого уровня ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций;
  • по объектам первого уровня ответственности – в части инженерных сетей;
  • по объектам первого уровня ответственности – в части технологического оборудования;
  • по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций;
  • по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части инженерных сетей;
  • по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части технологического оборудования.

3)      авторский надзор;

  • по объектам первого уровня ответственности – в части архитектуры;
  • по объектам первого уровня ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций;
  • по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части архитектуры;
  • по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций.

4) техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений.

 

В соответствии с законодательными нормами Республики Казахстан к аттестации по техническому надзору допускаются следующие лица:

1) для аттестации в качестве эксперта по экспертизе градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации – лица с высшим профессиональным образованием по соответствующим разделам градостроительной, проектно-сметной документации и опытом работы по разработке соответствующих разделов градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации не менее пяти лет;

2) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам первого уровня ответственности в части несущих и ограждающих конструкций - лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы экспертом не менее пяти лет;

3) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам первого уровня ответственности в части инженерных сетей – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы экспертом не менее пяти лет;

4) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам первого уровня ответственности в части технологического оборудования – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы экспертом не менее пяти лет;

5) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части несущих и ограждающих конструкций – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы при производстве строительно-монтажных работ не менее трех лет;

6) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части инженерных сетей – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы при производстве строительно-монтажных работ не менее трех лет;

7) для аттестации в качестве эксперта технического надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части технологического оборудования – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы при производстве строительно-монтажных работ не менее трех лет;

8) для аттестации в качестве эксперта авторского надзора по объектам первого уровня ответственности в части архитектуры – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы экспертом не менее трех лет;

9) для аттестации в качестве эксперта авторского надзора по объектам первого уровня ответственности в части несущих и ограждающих конструкций – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы экспертом не менее трех лет;

10) для аттестации в качестве эксперта авторского надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части архитектуры – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы проектной деятельности не менее пяти лет;

11) для аттестации в качестве эксперта авторского надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности в части несущих и ограждающих конструкций – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы проектной деятельности не менее пяти лет;

12) для аттестации в качестве эксперта технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений – лица с высшим профессиональным образованием в сфере строительства и опытом работы проектной деятельности по специализации расчет и конструирование не менее трех лет, либо опытом работы эксперта в данном направлении не менее пяти лет.

 

Лица, получившие соответствующий аттестат и осуществляющие технический надзор за строительством, для выполнения своих профессиональных обязательств, имеют право на:

  • свободного доступа на строящийся объект;
  • на ознакомление с документацией, имеющей отношение к строящемуся объекту;
  • требовать от подрядчика (генерального подрядчика) неукоснительного соблюдения проектных решений и расчетов, предусмотренных утвержденным проектом, а также требований организационно-технологических документов, определяющих технологический процесс производства строительно-монтажных работ;
  • выдавать письменные указания об обязательном устранении подрядчиком (генеральным подрядчиком) допущенных им в ходе строительства нарушений государственных (межгосударственных) нормативов, отклонений от проектных решений, предусмотренных утвержденным проектом, и (или) требований организационно-технологических документов с правом приостанавливать строительно-монтажные работы для исполнения указаний в установленные сроки.

 

Все меры предпринимаемые лицом, осуществляющим технический надзор в строительстве, позволяют обеспечить на самом высоком уровне проводимые строительные работы.

Вместе с тем, лица, осуществляющие технический надзор, обязаны:

  • обеспечивать надзор за соблюдением подрядчиком (генеральным подрядчиком) требований организационно-технологических документов, определяющих технологический процесс производства строительно-монтажных работ;
  • обеспечивать качественное выполнение строительно-монтажных работ;
  • обеспечивать надзор за соблюдением на объекте требований, установленных Законом Республики Казахстан ;
  • осуществлять регулярное и надлежащее ведение журнала технического надзора;
  • участвовать в оформлении и подписании актов освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций;
  • представлять на ежемесячной основе в орган государственного архитектурно-строительного контроля и надзора отчет о состоянии и ходе строительства объекта;
  • в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (генеральным подрядчиком) указания довести до сведения заказчика об этом, а также информировать соответствующее подразделение органа государственного архитектурно-строительного контроля и надзора;
  • осуществлять контроль за исполнением своих указаний, внесенных в журнал технического надзора.

В соответствие с законодательством Республики Казахстан, лицо, осуществляющее технический надзор, несет ответственность, за невыполнение/ненадлежащее выполнение обязанностей либо осуществление своей деятельности с нарушением требований законодательства Республики Казахстан.

При осуществлении строительства заказчикам необходимо помнить, что надзор, включая технический надзор за строительством позволяет экономить бюджет, время заказчика, снизить финансовые потери, избежать срыва сроков, а, также обеспечить своевременный ввод объекта в эксплуатацию.

Подготовлено старшим юристом ZAN Company

Ахметовой Алией.

Комментарии:

Базарбай Асанов
10.12.2016
Объекте нет сметный документация, технадзор имеют требовать смету
Ответ
13.12.2016
Здравствуйте, Базарбай Асанов!
В соответствии с действующим законодательством РК, технический надзор
— надзор за строительством на всех стадиях реализации проекта, включая
качество, сроки, стоимость, приемку выполненных работ и сдачу объектов
в эксплуатацию;

Технический надзор осуществляется заказчиком самостоятельно и (или) с
привлечением экспертов, имеющих соответствующий аттестат на право
осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности, за счет средств,
предусматриваемых в проектно-сметной документации на строительство
объектов в соответствии с действующими нормативами.

В связи с чем, для представления полного и правильного заключения,
Тех.надзор может просить и ознакомиться с с проектно-сметной
документацией на объект


С уважением,

ZAN Company
Марат
04.05.2017
Не имея ЧП или ИП, может ли эксперт имеющий 2-3 уровень, дать заключение объекту 3 категории.
Ответ
05.05.2017
Здравствуйте, Марат! Конечно, Аттестат эксперта выдается на физическое лицо, которое с таким Аттестатом может Заключать Договорные отношения с работодателями

Также бывают случаи, когда физическое лицо, имеющее такой Аттестат может работать самостоятельно и предоставлять услуги эксперта физическим и юридическим лицам

При осуществлении самостоятельной деятельности, в случае, если доход от такой деятельности превышает 600 000 тенге в год, необходимо зарегистрировать себя в Налоговых органах как Индивидуального предпринимателя и оплачивать налоги от полученных доходов от Заказчиков. Тем более, если Заказчиками являются юридические лица, которые в своих отчетах отражают расходы на Ваши услуги

Для получения более детальной консультации, Вы можете приехать к нам в офис по адресу: г. Алматы, ул. Тургут Озала, д. 247, офис 1, или позвонить по телефонам +7 727 392 43 08, +7 727 392 43 09, +7 777 828 11 25 или +7 701 557 44 27


С уважением, Динара
Асет
21.08.2017
Дд! Подскажите, будет ли нарушением если тех.надзор осуществлялся без утвержденной экспертизой псд?
Ответ
23.08.2017
Здравствуйте, Асет! В соответствии с требованиями действующего законодательства РК, все действия осуществляются по утверждению ПСД, и, соответственно, тех.надзор осуществляется после утверждения ПСД

Для получения более детальной консультации, Вы можете приехать к нам в офис по адресу: г. Алматы, ул.Тургут Озала, д. 247, офис 1, или позвонить по телефонам +7 727 392 43 08, +7 727 392 43 09, +7 777 828 11 25 или +7 701 557 44 27


С уважением, Динара
Людмила
06.10.2017
Динара здравствуйте! Подскажите пожалуйста может ли осуществлять технический надзор компания ведущая строительство и проектирование объекта?
Ответ
09.10.2017
Здравствуйте, Людмила! В соответствии с требованиями действующего законодательства РК, для осуществления технического надзора, Вам необходимо получить Свидетельство об аккредитации на осуществление технического надзора и технического обследования надежности и устойчивости здании и сооружении

Для получения более детальной консультации вы можете обратиться к нам по адресу: г. Алматы, ул. Тургут Озала, д. 247, офис 1 или позвонить по тел: +7 727 392 43 08, +7 727 392 43 09, +7 777 828 11 25, +7 701 557 44 27.


С уважением, Динара
Баур
05.04.2018
здравствуйте
сейчас такая тенденция что на стройплощадке технадзор должен присутствовать на протяжении всего дня и устанавливать там же вогончики
можете разьяснить
Ответ
06.04.2018
Здравствуйте, Баур!

Лица, осуществляющие технический надзор за строительством, для выполнения своих профессиональных обязательств, имеют право на:

свободного доступа на строящийся объект; на ознакомление с документацией, имеющей отношение к строящемуся объекту; требовать от подрядчика (генерального подрядчика) неукоснительного соблюдения проектных решений и расчетов, предусмотренных утвержденным проектом, а также требований организационно-технологических документов, определяющих технологический процесс производства строительно-монтажных работ; выдавать письменные указания об обязательном устранении подрядчиком (генеральным подрядчиком) допущенных им в ходе строительства нарушений государственных (межгосударственных) нормативов, отклонений от проектных решений, предусмотренных утвержденным проектом, и (или) требований организационно-технологических документов с правом приостанавливать строительно-монтажные работы для исполнения указаний в установленные сроки.

с уважением, коллектив ZAN Company
Евгений
24.05.2018
Из ответа на вопрос Людмилы, я правильно понял, что для оказания услуг технического надзора одного аттестата эксперта недостаточно, и нужно еще пройти аккредитацию на осуществление технического надзора и технического обследования надежности и устойчивости здании и сооружении? Можно пару слов про аккредитацию и где можно получить информацию об условиях и требованиях для ее прохождения?
Юрий
05.06.2018
Здравствуйте. Имеет ли право аттестованный эксперт авторского надзора вести тех.надзор на обьектах?
Ответ
14.06.2018
Здравствуйте, Евгений!

По этому вопросу можем записать Вас на консультацию. Наша компания оказывает услуги по прохождению аккредитации технического надзора и технического обследования.

Мы находимся по адресу: г.Алматы, ул.Тургут Озала, №247

с уважением, старший юрист Жанар
Ответ
14.06.2018
Здравствуйте, Юрий!

Технический надзор осуществляется в контакте с экспертами авторского надзора, работниками производственного контроля качества строительства служб подрядчика, а также со специалистами государственной архитектурно-строительной инспекции.

Также, запрет аттестованному эксперту авторского надзора осуществлять технический надзор на объекте при наличии соответствующего аттестата эксперта авторского надзора нормами законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности не регламентирован.

с уважением, коллектив ZAN Company
Рустам
16.06.2018
Можно ИП осуществлять технический надзор по текущему ремонту по объекту где это же ИП составляло смету на этот же текущий ремонт по просьбе заказчика
Ответ
20.06.2018
Здравствуйте, Рустам!

Для осуществления технического надзора по текущему ремонту Вам необходимо получить аттестат. Для оформления и порядка получения аттестата можете обратиться к нашей компании. Мы находимся по адресу: г.Алматы, ул. Тургут Озала, 247 уг. ул. Сатпаева

с уважением, коллектив ZAN Company
Кама
17.09.2018
может ли быть экспертом инженер-электрик в части касающейся электроснабжения
Ответ
24.09.2018
Здравствуйте Кама,
необходимо иметь в наличии лицензию на экспертные работы и соогтветствовать квалификационным требованиям. По порядку получения лицензии вам можно обратиться
к нам в офис за платной консультацией.

с уважением,
коллектив ZAN Company
Алекс
26.09.2018
может ли эксперт по техническому надзору работая в структуре заказчика осуществлять тех надзор если организация заказчика не имеет сертификат инженеринговый на вып работ тех надзор
Калима
26.09.2018
Дд. В ходе проведения капитального ремонта объекта, если имеются отклонения от проекта (к примеру замена материалов) должно ли этотзаранее быть согласовано до замены или можно оформить документы уже после? Чем регламентируется? Кроме того, может ли технадзор контролировать затраты подрядчика на закур стройматериалов у поставщиков, если они намного превышают сумму, предусмотренную ПСД? Спасибо.
Ответ
01.10.2018
Здравствуйте Калима,
Порядок согласования отклонений может быть пердусмотрен в договоре подряда либо в Дополнениях к нему. Дополнения к договорам могут быть за датой , после основного договора. Также отклонения могут быть оформлены уже только постфактум как правило бухгалтерскими документами, но регламентировать заранее всегда лучше для обоих сторон.
В функции технадзора включая входит надзор за качеством и стоимостью работ.

с уважением, коллектив ZAN Company
Ответ
01.10.2018
Здравствуйте Алекс,
да, для данного вида работы требуется наличие аккредитации юр лица, согласно Закону РК " О разрешениях и уведомлениях".
Аккредитация юридических лиц, осуществляющих технический надзор и техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений

Свидетельство об аккредитации

Срок действия разрешения 2 года; применима процедура конкурса или коллегиального рассмотрения

с уважением коллектив ZAN Company
Абдухамид
23.10.2018
Здравствуйте,
У меня вопрос такой. Может ли казахстанская проектная организация вести одновременно авторский и технадзорство на объектах, которые проектная организация сама проектировала?
Это для крупномасштабного международного проекта, где будет присутствовать международная инжиниринговая компания работающая в соответствии с требованиями FIDIC и в соответствии законами РК. А проектная компания местная с консорциуме с международной инжиниринговой компанией.
Ответ
01.11.2018
Здравствуйте Абдухамид,
к сожалению мы не можем ответить сразу, ваш вопрос требует детального изучения документов (лицензии), Вы можете выслать сканы документов и запрос на почту info@zancompany.com, для получения платного юр заключенияю

с уважением,
коллектив ZAN Company
если Вам каким то образом помогла наша консультация, будем благодарны за положительный отзыв или пять звездочек оставленный в Гугл по ссылке
https://www.google.com/search?q=Zancompany&ie=utf-8&oe=utf-8&client=firefox-b#lrd=0x38836905503aec2f:0x9d65c4fbbed21c12,1,,,
Дастан
08.11.2019
Добрый день. Подскажите пожалуйста, имеет ли право технадзор осуществлять надзор на объекте как физ.лицо? Если да то как заключается договор между заказчиком, он же и застройщик?
Так же, финансирование из собственных средств.

Заранее спасибо!
Ответ
11.11.2019
Здравствуйте Дастан,
да если ИП имеет соответствующую лицензию.

с уважением коллектив ZAN Company
Инна
06.05.2020
Добрый день. Могу ли я руководствоваться Вашими выдержками, для составления проекта договора на выполнение услуг по тех. надзору за строительством наёмной организацией для нашего объекта? Информация законодательного уровня актуальна на сегодняшний день?
Ответ
11.05.2020
Здравствуйте Инна,

в целом положения статьи актуальны, но возможно некоторые изменения например по видам деятельности. Вам также нужно смотреть Закон РК "О разрешениях и уведомлениях".

с уважением,
ZAN Company
Даулет
26.06.2020
В правиле аттестаций экспертов авторского надзора написано стаж работы экспертом не менее трех лет. Это каким экспертом?
Ответ
29.06.2020
Здравствуйте Даулет,

тем же самым экспертом в составе другой фирмы, института.

с уважением,

Ваш комментарий

обновить код
Поделиться в соц сетях