Деятельность МФО (микрофинансовых организаций) в РК.
На сегодняшний день, Законом РК «О микрофинансовых организациях», понятие микрокредитная организация заменено понятием микрофинансовая организация. Статьей 31 указанного Закона РК предусмотрено следующее: микрокредитные организации, за исключением некоммерческих микрокредитных организаций, в срок до 1 января 2016 года подлежат государственной перерегистрации в соответствии с законами Республики Казахстан. В случае несоблюдения требования, установленного настоящим пунктом, микрокредитные организации подлежат реорганизации либо ликвидации в соответствии с законами Республики Казахстан.
Согласно п.7 ст.1 Закона РК «О микрофинансовых организациях»: микрофинансовая организация – это юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, официальный статус которого определяется государственной регистрацией в органах юстиции и прохождением учетной регистрации, осуществляющее деятельность по предоставлению микрокредитов (кредитов не превышающих 8 000 МРП для одного заемщика), а также дополнительные виды деятельности, разрешенные настоящим Законом. Статья 31 Закона РК «О микрофинансовых организациях» дополняет указанное определение следующим: микрофинансовая организация создается в организационно-правовой форме хозяйственного товарищества. Микрофинансовой организации запрещается выпускать ценные бумаги.
Как следует из приведенных юридических норм, микрофинансовая организация может быть создана только лишь в организационно правовой форме хозяйственного товарищества. Так, в соответствии со ст.1 Закона РК «О хозяйственных товариществах»: хозяйственным товариществом признается коммерческая организация, являющаяся юридическим лицом, с разделенным на вклады (доли) учредителей (участников) уставным фондом, имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества, коммандитного товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, товарищества с дополнительной ответственностью.
Каждый, из приведенных в ст. 1 Закона РК «О хозяйственных товариществах», видов хозяйственных товариществ, имеет свои особенности. Отличаются эти виды друг от друга в первую очередь пределами ответственности учредителей (участников). Наиболее распространенным видом хозяйственного товарищества в Республике Казахстан является товарищество с ограниченной ответственностью.
Как следует из приложения № 2 к Закону РК «О разрешениях и уведомлениях», хозяйственное товарищество, планирующее осуществлять деятельность по предоставлению микрокредитов, обязано получить разрешение второй категории, т.е. пройти учетную регистрацию микрофинансовых организаций в органах Национально Банка РК.
Статья 1 Постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан «Об утверждении Правил прохождения учетной регистрации микрофинансовых организаций и ведения реестра микрофинансовых организаций», под учетной регистрацией микрофинансвоых организаций понимает следующее: включение микрофинансовой организации в реестр микрофинансовых организаций в соответствии со статьей 14 Закона «О микрофинансовых организациях» и Настоящими Правилами.
Для прохождения учетной регистрации микрофинансовая организация представляет в филиал Национального Банка Республики Казахстан по месту нахождения микрофинансовой организации заявление по форме согласно приложению 1 к Постановлению Правления Национального Банка Республики Казахстан «Об утверждении Правил прохождения учетной регистрации микрофинансовых организаций и ведения реестра микрофинансовых организаций».
Ваш юрист или адвокат в Алматы должен позаботится о таких важных документов в работе МКО, как:
1) разработанные положения о службе внутреннего контроля (при наличии);
2) сведения об учредителях (участниках) по формам согласно приложениям к Постановлению Правления Национального Банка Республики Казахстан «Об утверждении Правил прохождения учетной регистрации микрофинансовых организаций и ведения реестра микрофинансовых организаций», первом руководителе (членах) исполнительного органа, главном бухгалтере по форме согласно приложению 4 к Постановлению Правления Национального Банка Республики Казахстан «Об утверждении Правил прохождения учетной регистрации микрофинансовых организаций и ведения реестра микрофинансовых организаций» по состоянию на дату, предшествующую дате представления заявления;
3) правила предоставления микрокредитов, утвержденных высшим органом микрофинансовой организации;
4) и другие документы согласно законодательству РК.
Филиал Национального Банка Республики Казахстан рассматривает заявление для прохождения учетной регистрации в течение тридцати рабочих дней со дня представления полного пакета документов. С 1 января 2016 года заявление подлежит рассмотрению в пятнадцатидневный (15 рабочих дней) срок.
При этом, в соответствии с правовыми нормами Постановления Национального Банка РК «Об утверждении пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению микрофинансовой организацией норм и лимитов и методики их расчетов, а также формы и сроков представления отчетности об их выполнении», размер уставного капитала хозяйственного товарищества, претендующего на право являться микрофинансовой организацией, должен составлять не меньше 30 000 000 тенге. Также минимальный размер собственного капитала у такого товарищества должен быть не менее 30 000 000 тенге.
Собственный капитал микрофинансовой организации рассчитывается как сумма:
- оплаченного уставного капитала;
- дополнительного капитала;
- нераспределенной чистой прибыли (убытка) прошлых лет (в том числе фонды, резервы, сформированные за счет чистого дохода прошлых лет);
- размера нераспределенной чистой прибыли (убытка) отчетного периода;
- размера переоценки основных средств;
за минусом:
- нематериальных активов, за исключением лицензионного программного обеспечения, приобретенного для целей основной деятельности микрофинансовой организации;
- инвестиций микрофинансовой организации в капитал других юридических лиц.
Как следует из приложения № 2 к Закону РК «О разрешениях и уведомлениях», Закона РК «О микрофинансовых организациях», микрофинансовая организация обязана получить согласие уполномоченного органа для предложения услуг по предоставлению микрокредитов потребителям микрофинансовой организации в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом уполномоченного органа.
Так, в соответствии со ст. 5,6,7,8 Постановления Национального Банка РК «Об утверждении Правил выдачи согласия Национального Банка Республики Казахстан для предложения финансовых продуктов финансовыми организациями потребителям финансовых услуг, а также микрокредитов микрофинансовыми организациями их потребителям»: для получения Согласия микрофинансовая организация ваш юрист или адвокат должен обратить на представление и разработку в уполномоченный орган следующих документов:
1) выписку из решения уполномоченного органа микрофинансовой организации об утверждении типовой формы договора о предоставлении микрокредита;
2) типовую форму договора о предоставлении микрокредита, утвержденную уполномоченным органом микрофинансовой организации;
Согласно п. 1 и 2 ст. 3 Закона РК «О микрофинансовых организациях»: микрофинансовая организация предоставляет микрокредиты в размере, не превышающем восьмитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, на одного заемщика. Микрофинансовая организация вправе предоставлять микрокредиты только при наличии правил предоставления микрокредитов, утвержденных ее высшим органом.
В соответствии со ст. 17 Закона РК «О микрофинансовых организациях»: правила предоставления микрокредитов должны содержать следующие сведения:
1) порядок подачи заявления на предоставление микрокредита и порядок его рассмотрения;
2) порядок заключения договора о предоставлении микрокредита;
3) предельные суммы и сроки предоставления микрокредита;
4) предельные величины ставок вознаграждения по предоставляемым микрокредитам;
5) порядок выплаты вознаграждения по предоставленным микрокредитам;
6) требования к принимаемому микрофинансовой организацией обеспечению;
7) правила расчета годовой эффективной ставки вознаграждения по предоставляемым микрокредитам;
8) методы погашения микрокредита.
Правила предоставления микрокредитов могут содержать также иные условия предоставления микрокредита и сведения, не противоречащие законам Республики Казахстан.
Также согласно п. 5 ст. 1 Закона РК «О микрофинансовых организациях»: микрокредит – это деньги, предоставляемые микрофинансовой организацией заемщику в национальной валюте Республики Казахстан в размере и порядке, определенных настоящим Законом, на условиях платности, срочности и возвратности.
Исходя из буквального толкования указанной выше правовой нормы-дефиниции, под микрокредитом понимаются непосредственно деньги, причем, деньги в обязательном порядке должны быть выражены в национальной валюте РК (т.е. в тенге), при этом, обязательным признаком микрокредита является передача денег самому заемщику. Т.е. микрофинансовая организация при выдаче микрокредита обязана либо предоставить денежную сумму в наличной форме непосредственно заемщику, либо в безналичной форме на банковский счет, на иной электронный «кошелек». Однако, при выборе такой формы выдачи кредита, необходимо требовать подтверждение принадлежности банковского счета, иного электронного «кошелка» конкретному заявителю (заемщику). При этом, микрокредиты должны быть выданы на условиях платности, срочности и возвратности.
Юридическое обслуживание предприятий.
Подготовлено старшим юристом ZAN Company
Баженовым Максимом
Ваш комментарий
|
|
|
Отправить
|
Комментарии: